"РТкомм" пошел в школы

Федеральное агентство по образованию подвело итоги тендера на подключение к Интернету 52 940 российских школ. Как следует из информации, опубликованной на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов‚ победителем тендера стал “РТКомм”, входящий в группу компаний “Синтерра”. По условиям тендера на интернетизацию российских школ государство выделит из федерального бюджета 3 млрд руб. До конца 2006 г. будет выделен 1 млрд руб. — к этому времени “РТКомм” должен подключить 18 000 школ. Остальные учебные учреждения необходимо обеспечить доступом в Интернет до конца 2007 г., когда государство выделит оставшиеся 2 млрд руб.

Кроме “РТКомм” в проекте выразили желание поучаствовать еще четыре компании — второй по величине сотовый оператор страны “Вымпелком”, а также малоизвестные петербургский Национальный открытый университет, магнитогорский “Магинфо” и московский “Альфалинк”, сообщается на официальном сайте. Но тендерная комиссия признала их заявки не соответствующими требованиям конкурсной документации. Замруководителя Федерального агентства по образованию Ольга Волжина не смогла пояснить, чем конкретно не подошли соперники “РТКомм”, отметив лишь, что заявки этих компаний не отвечали условиям конкурса. В результате конкурс был признан несостоявшимся, а контракт достался единственному участнику, удовлетворяющему всем условиям, — “РТКомм”. Это соответствует статье 27 закона “О размещении заказов на поставки товаров, оказание услуг для государственных и муниципальных служб”, говорится в протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе, имеющемся в распоряжении “Ведомостей”.

Представитель “РТКомм” Наталья Ананьева не стала комментировать итоги тендера, пояснив, что ее компания еще не получила информацию от Федерального агентства по образованию.

В “Вымпелкоме” не скрывают разочарования от результатов конкурса. “Мы уверены, что документы для тендера были подготовлены в соответствии с требованиями заказчика, — говорит менеджер по связям с общественностью Московского региона "Вымпелкома" Евгения Демина. — Подтверждением этому служит заседание конкурсной комиссии, на котором наша заявка была внимательна рассмотрена и принята, как и заявки других участников”. Она сообщила, что компания будет тщательно изучать ответ образовательного ведомства и если усмотрит в нем признаки нарушения условий конкурса, то будет действовать в соответствии с консультациями юристов. По словам управляющего партнера юридической компании “Добронравов и партнеры” Юрия Добронравова, если “Вымпелком” подаст и выиграет иск, федеральное агентство будет обязано провести повторные торги.

Представители Национального открытого университета отказались от комментариев. А гендиректор “Альфалинка” Сергей Чистяков признал, что его компания оказалась не в состоянии выплатить государству залог в обеспечение исполнения госконтракта — 5% его начальной цены в форме банковской гарантии. Сроки реализации проекта он считает нереальными: по его словам, качественно подключить к Интернету почти 53 000 школ можно лишь за три-пять лет.

По мнению директора по развитию “Коминфо Консалтинг” Евгения Соломатина, “РТКомм” не будет сам подключать школы: он привлечет подрядчиков в лице межрегиональных компаний “Связьинвеста”. “РТКомм” не будет сам строить “последнюю милю”, а будет обеспечивать транспортные функции и канал“, — считает он. А директор аналитического департамента J'son & Partners Борис Овчинников говорит, что организаторы конкурса не учли региональные особенности и отсекли операторов, имеющих реальную инфраструктуру в регионах. “Конечно, один конкурс провести проще, меньше хлопот, но с точки зрения эффективности использования средств было бы лучше разбить его на региональные лоты”, — считает он. Овчинникова интересует, что будет после 2007 г. с уже подключенными школами — ведь бюджет на оплату доступа в Интернет закончится. Ольга Волжина поясняет, что будет организован новый конкурс.

ФАЛЬСТАРТ

Компании “Связьинвеста” не участвовали в тендере, но еще до подведения его итогов начали рапортовать о готовности участвовать в проекте по подключению школ к Интернету. Одна из них, Южная телекоммуникационная компания (ЮТК), уже в конце августа заявила о планах подключить к Интернету 5414 средних образовательных учреждений Южного федерального округа. Вчера подтвердить свое участие в этом проекте в качестве субподрядчика представитель ЮТК отказался.