Связь для бедных. Белоруссия отменила конкурс на GSM

Тендер на приобретение третьей общенациональной GSM-лицензии власти Белоруссии объявили 30 июня 2004 г. Стоимость лицензии должна была составить $5 млн. Победителю доставалось 49% акций вновь создаваемого предприятия, контроль же должен был принадлежать белорусскому монополисту фиксированной связи РО “Белтелеком”. Минсвязи Белоруссии рассчитывало, что победитель инвестирует в третью сеть GSM около $300 млн. Документы на участие в тендере выкупили 10 компаний. Среди них — производитель телекоммуникационного оборудования Alcatel, российские “ВымпелКом” и “МегаФон”, московский офис европейского оператора Tele2 и один из польских сотовых операторов.

Заявки на участие в конкурсе принимались до 19 октября, но вчера Минсвязи Белоруссии сообщило об отмене тендера. В пресс-релизе белорусского Минсвязи говорится, что третья GSM-сеть будет строиться оператором, полностью контролирующимся государством. Эта сотовая компания будет предоставлять услуги малообеспеченным слоям населения и жителям сельских районов. К созданию сети оператор приступит уже в 2005 г.

Учредителями этого оператора будут предприятия Министерства связи и Министерства промышленности, передает агентство “Прайм-ТАСС” слова премьер-министра Белоруссии Сергея Сидорского. По мнению премьер-министра, госоператор в ближайшей перспективе сможет привлечь от одного до двух миллионов абонентов.

Как пояснил “Ведомостям” сотрудник управления электросвязи белорусского Минсвязи Андрей Соборов, сейчас Совет министров разрабатывает предложения о том, кто конкретно будет учредителем оператора и как он будет работать. В ноябре эти предложения будут представлены президенту республики.

“Непонятна логика решения о создании государственного оператора”, — недоумевает аналитик ACM-Consulting Антон Погребинский. Он считает, что участие в тендере зарубежной компании позволило бы привлечь в экономику Белоруссии значительные средства. С ним согласен аналитик ИК “ФИНАМ” Олег Шенкер, считающий, что финансирование этого оператора ляжет серьезной нагрузкой на бюджет.

Старший консультант iKS-Consulting Оксана Панкратова считает, что создание государственного оператора будет выгодно МТС и МЦС. “Мобильная связь — капиталоемкий бизнес, и у государства просто не будет достаточных средств для развития этой компании”, — говорит она. Директор по внешним связям МТС Андрей Брагинский считает, что теперь, когда государство объявило о желании самостоятельно развивать сотовую связь, было бы логично дать возможность МТС получить контрольный пакет в СООО “МТС”. В МЦС отказались комментировать ситуацию вокруг тендера.

Правда, даже если бы тендер и состоялся, не все компании, выкупившие тендерную документацию, приняли бы в нем участие. По словам директора по связям с общественностью “МегаФона” Андрея Климова, его компания, изучив рыночную ситуацию в Белоруссии и ознакомившись с документацией, решила отказаться от участия в тендере.

Председатель правления Tele2 в России Юрий Домбровский сказал, что Tele2 тоже практически приняла решение не претендовать на белорусскую лицензию. А вот вице-президент по международным связям “ВымпелКома” Валерий Гольдин говорит, что его компании по-прежнему интересна Белоруссия. “Если "ВымпелКому" в будущем вновь предоставится возможность попасть на этот рынок, то мы постараемся ею воспользоваться”, — говорит он.